Кавказцев не берут в армию. В армии не справятся с массовым призывом выходцев с северного кавказа. Основные причины отсутствия призыва

Какие народы России не призывают в армию?

Служба в Вооруженных Силах является достаточно важным, ответственным и обязательным этапом для каждого гражданина. Благодаря постоянной модернизации армия может предоставить молодому человеку не только навыки общей военной подготовки, но и освоить множество интересных профессий. Однако, не всем суждено попасть в войска, ведь в силу особенностей призывной кампании призыву не подлежат граждане, которые относятся к малочисленным народам.

Какие народы не призывают в армию?

На территории современной России проживает порядка 140 млн. граждан, при этом среди общего количества населения присутствуют малочисленные народы со средним количеством человек порядка 10 000 — 100 000 особей. К малочисленной группе народов относятся: Ингуши, Якуты, Лезгины, Аварцы, Марийцы , Кумыки , Чуваши, Чеченцы, Даргинцы и Кабардинцы. К общему списку относятся коренные жители всех отдаленных районов, в частности Таймыра и Эвенкии . Большинство отечественных военкоматов не призывают также и Дагестанцев, за исключением отдельных случаев, когда гражданин самостоятельно обращается с целью службы и дальнейшего трудоустройства.

Основные причины отсутствия призыва

Отсутствие воинского призыва среди перечисленных групп народов обусловлено тем, что граждане проживают в достаточно отдаленных районах, где фактически отсутствует инфраструктура и административное управление. Представителям военкоматов проблематично, а иногда попросту невозможно организовать призывную кампанию. К примеру, чтобы поставить на учет всех юношей в Якутии требуется обустроить специальные пункты для медицинского обследования и оформления документов. Северные военкоматы не имеют таких средств, ведь любые призывные мероприятия это прежде всего большие финансовые затраты.

Однако, отсутствие денег не единственная причина. Например, в Чечне фактически нет призыва в армию только потому, что в республике отсутствует настроенная система воинского учета. Мало того, не во всех районах есть военкоматы. Помимо перечисленных причин отсутствию призыва среди малочисленных народов способствует принятие положения в Конституцию в 1993 году, где четко прописано, что каждый призыв регулируется федеральными законами, а количество человек для службы устанавливает президент. При этом конкретные регионы, откуда должен осуществляться набор не указываются.

Почему чеченцы не служат в российской армии?

Еще не так давно, в конце 2014 года, чеченский народ с восторгом встретил новость о начале призыва в Российскую армию. Последний раз чеченцев призывали на воинскую службу в РФ 20 лет назад. Однако весной 2016 года призыв из Чечни вновь был приостановлен.

Суть проблемы

По мнению либеральной прессы, за предыдущий год на срочную службу в армии РФ не призвали ни одного гражданина Чечни. Около 7 000 потенциальных солдат остались за бортом. По мнению тех же источников, во всех остальных республиках Кавказа с призывом все обстоит разительно иначе. Также было отмечено, что решение не призывать чеченцев исходит непосредственно от высшего руководства.

Сомнительная привилегия

В 2017 году жителям Чечни вновь придется пропустить весенний призыв, о чем сообщает республиканский комиссариат. Решение было принято в связи с желанием минимизировать риск столкновений внутри воинских частей, которые, увы, имеют место быть. Чаще всего призывники с кавказских земель формируют так называемые землячества в частях, провоцируя конфликты на культурного-национальной почве.

Существует и другая версия такого решения: Генштаб не желает заниматься подготовкой будущих чеченских боевиков. Ведь не секрет, что многие жители Чечни приходятся пусть и дальними, но все же родственниками реальных боевиков. Нет никакого смысла обучать военному делу своих врагов. При этом реализовать тщательный отбор среди чеченцев по принципу "лоялен/не лоялен" практически невозможно или слишком затратно.

Перспективы решения проблемы

Если рассматривать статистику 2014 года, когда впервые за 20 лет в российскую армию приняли чеченских солдат, то она носит весьма позитивный характер. Динамика службы призывников из Чечни характеризуют в оптимистичном ключе: около 181 военнослужащих из северо-кавказского региона вернулись на родину с благодарственными письмами. 100 из них получили повышение в звании до младшего командира. Из этого можно заключить, что в ближайшее время призыв чеченских жителей может возобновиться. К тому же с точки зрения государственной политики такой подход как минимум неприемлем, а как максимум может повлечь межнациональную рознь. Ведь далеко не все чеченцы являются боевиками. Плюс, сегодня существуют солидные базы данных по каждой семье в Чечне, которые позволяют автоматически получать сведения о каждом призывнике.

В России началась осенняя призывная кампания. Однако не все граждане России, достигшие призывного возраста, смогут отдать свой «гражданский долг» Родине. Вот уже несколько лет в армию не призывают лиц «северо-кавказской» национальности. Причины называются разные – неуставные взаимоотношения, вымогательство, дезертирство, пропаганда религиозного экстремизма.

Неуставные взаимоотношения, издевательства над «молодыми» призывниками, землячества и другие негативные проявления в армии присутствовали всегда. Но почему именно сейчас перестали призывать в вооруженные силы кавказцев? На мой взгляд, дело совсем не в том, как северо-кавказцы ведут себя на службе, издеваются ли они над сослуживцами, до этого в армии, по большому счету, никому дела нет.

Скорее всего, это связано с вероисповеданием лиц северо-кавказской национальности. Как известно численность российской армии сокращается, и будет сокращаться впредь. Лица «северо-кавказской» национальности с удовольствием шли в армию во все времена, даже сейчас в Дагестане дают взятки, чтобы призвали в армию. По всей остальной России картина обратная – взятки дают, чтобы в армию не призвали. Пишут брошюры и книги о том, как легально избежать службы в рядах ВС РФ, миллионы «советов» в Интернете, как откосить от армии. На этом фоне желание служить, казалось бы, должно приветствоваться, поощряться, ставиться в пример и т.д.

Нет! Об этом молчат, эти прекрасные порывы северо-кавказской молодежи игнорируются, замалчиваются. Зато лезгинка, исполненная на улицах российских городов, обсуждается во всех СМИ, лезгинка стала своеобразным оскорблением культуры некавказских граждан, нарушением общественного порядка и покоя россиян.

Какими могут быть последствия непризыва лиц северо-кавказских национальностей в российскую армию? Что за этим кроется?

Статья 59 (Конституция РФ)
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Как видим из Конституции защита Отечества и служба в рядах ВС РФ является долгом и обязанностью Гражданина. Все граждане России имеют равные права и обязанности, никто не может быть ущемлен в правах ни по каким причинам, будь то расовые различия, религиозные убеждения или что-либо другое. Перед законом все равны. Но факты говорят об обратном – кавказцы в рядах ВС РФ не нужны, они не имеют права отдать долг Родине, не смогут дать достойный отпор внешнему врагу, так как не проходили воинскую службу и не обучены военному делу. Следовательно, в случае войны, они станут «пушечным мясом», которым можно будет жертвовать в нужный момент.

Не собираются же наши генералы обойтись в военное время без лиц северо-кавказской национальности? Не секрет, что сотни лет в российской армии служили кавказцы, служили Родине не щадя своей жизни, об их храбрости и героизме слагались легенды, они получали ордена и высокие звания. Да и как это будет выглядеть? Объявляется Всеобщая Мобилизация, «кроме лиц северо-кавказской национальности»!

Или перед военными стоят другие задачи? Например, не призывать в армию кавказцев, потому что они потенциальные враги, не стоит обучать военному делу того, кто может применить эти знания против тебя. Выходит так, что кто-то уже точно решил: кто друг, а кто враг. Делаем вывод, что скоро на Северном Кавказе может начаться война и армия, которая должна будет вести боевые действия, не должна состоять из выходцев данного региона. Так как они не пойдут против своего народа, родных и близких – это однозначно.

Или же Северный Кавказ будет отделен от России? В этом случае призывная политика военных чиновников тоже становится понятной. В любом другом случае – это грубейшая ошибка, если не сказать преступление, с непредсказуемыми последствиями.

Исходя из сегодняшних реалий: повышения антикавказских настроений в обществе, требования перестать кормить и отделить Кавказ, непредоставление кавказцам работы в государственных учреждениях, отказ от призыва на действительную военную службу, отказ в предоставлении земли под строительство мечетей, суды, принимающие вердикты в делах кавказцев согласно «общественному резонансу», попытки создания в регионах казачьих формирований, которые призваны навести порядок с притоком северо-кавказского населения в тот или иной регион, все это говорит о целенаправленной политике властей разного уровня удерживать народы Северного Кавказа в определенных национальных границах.

Фактически, лишая их конституционных прав: право на свободное перемещение и проживание в любом регионе России, право на службу в рядах ВС России и защиту, при необходимости, своего Отечества. К тому же молодые люди призывного возраста не могут законно устроиться на работу, так как при поступлении на работу они обязаны предъявить военный билет. А если кто-то хочет пойти на работу в полицию, стать кадровым военным офицером? Удивительно то, что этот вопрос практически нигде не обсуждается, как будто никому до этого нет дела, кулуарно принимаются решения, которые могут стать судьбоносными для всей страны. Никаких разделений по национальному или религиозному признаку военнослужащих быть не должно. Армейские проблемы надо решать другими методами.

Вопрос воинской службы настолько серьезен, что ему необходимо уделить особое внимание, так как от правильности решения этого вопроса зависит целостность и единство России, межнациональное согласие и мир в российском обществе.

Как военный комиссар Челябинской области Николай Захаров разгласил на пресс-конференции «военную тайну».

Военный комиссар Челябинской области Николай Захаров на пресс-конференции, посвященной началу весеннего призыва, заявил: отныне кавказцев в армию брать не будут. По его словам, подобный приказ отдал Генеральный штаб, чтобы снизить национальную напряженность и хотя бы отчасти решить проблему дедовщины и землячества. «Россия - многонациональная страна, и служить должны все, закон об этом говорит однозначно. Но решение вышестоящего руководства для нас тоже закон, поэтому мы его выполняем», - выразил свое отношение к нововведению разговорчивый военком.

Почему разговорчивый? Потому что Министерство обороны РФ тут же опровергло солдатскую прямоту Захарова: дескать, он неправильно истолковал прозвучавшие на недавнем совещании в Москве установки верховного командования. Никаких устных распоряжений от руководства в отношении какого-то определенного «ограниченного контингента» российских граждан не существует. С Захаровым пообещали провести «профилактическую» беседу, чтоб впредь неповадно было разглашать «военные тайны».

А ведь челябинский военком, скорее всего, именно «разгласил». По крайней мере газета

«Ведомости» в подтверждение того, что установка – «не забривать» кавказцев – все-таки существует, приводит данные военного комиссариата Дагестана: в этом году наряд весеннего призыва для республики сократился с 2000-4000 всего до 400 человек, т. е. в 5-10 раз. С чего бы вдруг такая «щедрость»?

Как говорится, что у Генерального штаба на уме, то у военкома на языке. Да и не только у него. На расширенном заседании коллегии Главной военной прокуратуры (ГВП) главный военный прокурор Сергей Фридинский констатировал: в армии отмечается резкий всплеск неуставных взаимоотношений - в казармах наводят свои порядки «национальные» банды. «Изменение подходов к комплектованию при попустительстве отдельных командиров приводит к тому, что военнослужащие различных этнических групп пытаются навязать свои порядки в воинских коллективах», - сказал Фридинский. Особенно «преуспевают» здесь призывники с Северного Кавказа, которые формируют клановые сообщества еще на этапе отправки в часть. Подстрочный клич – «С этим надо что-то срочно делать!» – услышали многие

Действительно, ситуация с «дружбой народов» среди срочников аховая. Вот лишь пара наиболее резонансных случаев, попавших в средства массовой информации. На Балтийском флоте дагестанские призывники долго делали погоду. Согласно материалам уголовного дела, матросы Виталий Шах, Гаджибахмуд Курбанов, Араг Эминов, Сиражутдин Чериев, Наиб Тайгибов, Ислам Хамурзов, Джамал Темирбулатов избили 15 сослуживцев, а затем заставили их лечь на землю так, чтобы из их тел сложилось слово KAVKAZ. До этого преступления дагестанцы неоднократно грабили и избивали своих – рука не поворачивается написать – «товарищей». Сейчас шестеро обвиняемых по этому делу приговорены к реальным срокам лишения свободы - от 1,5 лет до 1 года и 9 месяцев. Седьмой подсудимый получил условный срок. Пострадавших набралось аж 38 человек. Нужны ли России защитники, которые превосходящими силами не смогли защитить самих себя, – вопрос отдельный.

Другое ЧП вообще ни в какие ворота не лезет. Осенью прошлого года СМИ сообщали о настоящем мятеже кавказцев в Пермском крае. По данным журналистов, на авиационной базе войсковой части 40383, дислоцированной рядом с аэропортом Большое Савино, 120 солдат, призванных с Северного Кавказа, отказались повиноваться командованию. Командир бунтующей части полковник Дмитрий Кузнецов оказался вынужден обратиться за помощью в наведении порядка в Духовное управление мусульман Прикамья. Причем причиной «восстания» стало отнюдь не червивое мясо, как на хрестоматийном броненосце «Потемкин», а попытка установить элементарную дисциплину в части и подпоясать распоясавшихся кавказцев. При царе негодяев точно не стали бы уговаривать, в Красной армии тоже не додумались бы обратиться к муфтиям, но сейчас времена другие. Попробуй прояви строгость – мигом в националисты, а то и фашисты зачислят. Комитет солдатских матерей возбудится, правозащитники по судам затаскают, земляки на подмогу приедут. Офицерам подобные проблемы нужны как рыбе зонтик, и они лишь обрадуются, если Генеральный штаб избавит их от горных призывников насовсем.

Существуют разные мнения о том, как кардинально решить данный вопрос. Например, комплектовать специальные воинские соединения по этническому принципу, т. е. создавать эдакие «дикие дивизии» с командирами-кавказцами. Вот только, не дай Бог, случись какой-либо конфликт, никто не возьмется заранее предсказать, против кого такие подразделения повернут оружие и чьи приказы станут выполнять – Москвы или определенной региональной элиты.

На фоне участившихся по всей стране происшествий с ярко выраженной этнической окраской в начале июля прозвучало заявление военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа о росте ваххабитских настроений среди призывников с Северного Кавказа. Признав наличие многочисленных проблем с призывниками из этого региона, военные сообщили, что в войсках получали негласные инструкции ограничить призыв в армию из некоторых национальных республик. «Наша Версия» разбиралась, насколько остро в армии стоит национальный вопрос.

Одно из немногих решений, за которое в армии благодарны предыдущему министру обороны Анатолию Сердюкову, – отказ от призывников с Северного Кавказа. В военном ведомстве стараются избегать комментировать факт запрета на их службу, поскольку официально прекратить призыв в каком-нибудь субъекте Федерации не позволяет Конституция. Однако де-факто призывная кампания на Кавказе несколько последних лет только имитируется: учёт призывников в военкоматах ведётся, действуют комиссии, но лишь немногим удаётся попасть в войска. Так, осенью прошлого года, например, из самой густонасёленной южной республики – Дагестана – было призвано лишь 179 человек.

Горцы открыто отказывались повиноваться офицерам

Между тем в последние годы резко обострилась проблема с нехваткой призывников. Сегодня даже в частях постоянной готовности некомплект солдат составляет до одной трети. Новое руководство Минобороны лихорадочно ищет пути исправления ситуации. Один из вариантов – возобновление массового призыва из республик Северного Кавказа. Там действительно сконцентрирован громадный призывной ресурс. До 2010 года из одного только Дагестана ежегодно в армию призывались 15–20 тыс. человек. Однако в необходимости присутствия этих призывников в войсках тогда сильно засомневались. Такая сильная концентрация кавказцев в войсках привела к невероятному обострению криминогенной обстановки, армию взбудоражил целый ряд инцидентов с дедовщиной. Горцы открыто отказывались повиноваться офицерам и фактически держали в страхе целые гарнизоны.

Как рассказал «Нашей Версии» эксперт Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев, ограничивать в праве служить в армии кавказцев в корне неправильно, особенно в ситуации, когда в стране огромная нехватка призывных ресурсов, а к службе хотят привлечь даже женщин и иностранцев. По мнению эксперта, недопустимо создавать прецедент, когда не призывают по национальному признаку.

По всей видимости, с этим отчасти согласен новый министр обороны Сергей Шойгу. В конце прошлого года руководство Дагестана сообщало: удалось договориться с Минобороны о том, что количество призывников из республики будет резко увеличено. По некоторым данным, этой весной планировалось призвать около 5 тыс. человек. Тенденция к увеличению числа дагестанских призывников в Российской армии действительно просматривается, но в значительно меньших масштабах. В этом году республика получила разнарядку на 800 человек.

В других северокавказских республиках ситуация ещё хуже: из Ингушетии призывается около 400 человек, а последний масштабный призыв в Чечне был проведён более 20 лет назад. Скорее всего военные до конца ещё не определились в этом вопросе. Для сравнения: из соседних русских регионов число призывников больше на порядок – из Краснодарского края в этом году к отправке в армию готовятся больше 5 тыс. человек, из Ставрополья – больше 2 тысяч.

Джигиты рвутся в войска

Нужно заметить, что руководство кавказских республик печётся о возможности служить для своих призывников, правда, не только и не столько из патриотических побуждений. К примеру, после фактического прекращения призыва в республике у дагестанской молодёжи начались проблемы с трудоустройством в силовые структуры (куда так стремится попасть практически каждый молодой джигит) и куда не берут без военного стажа.

По теме

В результате сегодня наблюдается уникальное стремление молодёжи с Кавказа попасть в армию. Уже несколько последних лет отмечается тенденция, когда за призыв в Дагестане дают взятку 20–150 тыс. рублей. Некоторые призывники переезжают в другие регионы и прописываются там, чтобы их призвали по месту новой регистрации.

Чтобы пробить дополнительную квоту на призывников, местные военные комиссары обещают, что будут посылать в армию только лучших, большинство из которых будет с высшим образованием, а также намерены внедрить в работу военных комиссий систему поручительства, при которой за каждого солдата руководители диаспор будут нести персональную ответственность.

Между тем руководство северокавказских республик самокритично признаёт, что их молодёжь мало подходит для службы в армии: немалая часть горячих кавказских парней плохо управляема. Причём ситуацию усугубляют современные реалии в обществе: если раньше молодому поколению в семье старейшины внушали, что в армии необходимо беспрекословно подчиняться командирам, то теперь главные акценты в наставлениях – необходимость в первую очередь соблюдать религиозные каноны.

С фактами не поспоришь – далеко не единичны случаи открытого неповиновения приказам командиров, противопоставления национальных обычаев воинскому уставу. Истинные мусульмане отказываются участвовать в хозяйственных работах, сваливая тяжёлый труд на своих сослуживцев. Порой доходит до абсурда: кавказцы отказываются брить бороды, проходить обследование в психоневрологическом диспансере и осмотр у хирурга. Все эти капризы приводят к подрыву дисциплины, к обострению противоречий и становятся причиной конфликтов. Вдобавок к этому у некоторых выявляется тяга к опасным идеям радикального исламизма (ваххабизма).

Что воздействует на горячие головы южан?

Как рассказал «Нашей Версии» командир одной из воинских частей Южного военного округа, командиры всех уровней предпочитают не брать в свои подразделения выходцев с Северного Кавказа и под любым предлогом стараются избавиться от их присутствия в подразделениях. Офицер отмечает, что сегодня, когда срок службы по призыву сократился до года, у командиров буквально нет времени разбираться с мировоззрением каждого солдата.

Нужно сказать, что в Советской армии ситуация с кавказцами не была совершенно безоблачной. Основным способом борьбы с землячеством было равномерное распределение горцев по всем частям большой армии, не допускалась их «критическая концентрация». Но основным инструментом воздействия на горячие южные головы были общественные объединения, например комсомол, и жёсткий контроль за настроениями среди военнослужащих.

К сожалению, оптимальных рычагов идеолого-пропагандистской работы в российских Вооружённых силах до сих пор не придумано. Ситуация ещё более усложнилась с развалом института политработников и усугубилась отменой гауптвахты.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Александр П еренджиев , эксперт Ассоциации военных политологов:

– Возникшая критическая ситуация с представителями Кавказа показывает слабость системы военного управления, особенно её воспитательной составляющей. По сути, в Вооружённых силах отсутствуют механизмы, которые могут повлиять на данную категорию военнослужащих. Как ни обидно это признавать, но сегодня государственная идеология, система военно-патриотического воспитания не могут противодействовать самим идеям ваххабизма, которые активно распространяются среди мусульманской молодёжи. Возникает такое ощущение, что в армии пасуют перед этой проблемой, а не пытаются её решить. Возможно, руководство Минобороны даже не представляет, как это сделать. Я сам командовал строительной ротой, в которой служили 60 выходцев с Северного Кавказа. Конечно, руководить такими кадрами было сложно, но возможно. По моему мнению, призывники из этих республик не изменились, они не стали ни лучше, ни хуже, но забыты методики работы с ними. К примеру, раньше мусульман призывали в основном в строительные или железнодорожные части, где они проходили службу без оружия. Для работы с проблемными нацменьшинствами целенаправленно готовили офицеров. И сегодня для работы с кавказцами также нужно подбирать наиболее подготовленных, волевых, знающих национальные особенности и лучше обученных офицеров и сержантов. При этом не помешает плотно взаимодействовать с мусульманскими религиозными организациями – например, раньше был налажен контакт с Советом муфтиев России.

А ведь челябинский военком, скорее всего, именно «разгласил». По крайней мере газета «Ведомости» в подтверждение того, что установка – «не забривать» кавказцев – все-таки существует, приводит данные военного комиссариата Дагестана: в этом году наряд весеннего призыва для республики сократился с 2000-4000 всего до 400 человек, т. е. в 5-10 раз. С чего бы вдруг такая «щедрость»?